各乡镇人民政府，区直有关部门：

为贯彻落实国家和省、市关于住宅老旧电梯更新工作要求，进一步推动我区住宅老旧电梯更新工作，经研究，现将《泉州台商投资区利用超长期特别国债开展住宅老旧电梯更新实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

 

 

泉州台商投资区管理委员会    泉州台商投资区管理委员会

自然资源与规划建设交通局         科技经济发展局

 

 

泉州台商投资区管理委员会     泉州台商投资区管理委员会

     财政金融与国资局             市场监督管理局

2025年7月23日

 

（此件主动公开）

  

泉州台商投资区利用超长期特别国债开展

住宅老旧电梯更新实施方案

 

根据《福建省电梯安全管理条例》《福建省物业管理条例》等有关规定以及泉州市住房和城乡建设局等4部门关于印发《泉州市利用超长期特别国债开展住宅老旧电梯更新实施方案的通知》（泉建规〔2025〕7号）文件精神，结合我区实际，制定本方案。

一、改造目标

利用超长期特别国债，支持对全区范围内依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新意愿强烈的老旧电梯进行更新，有效化解住宅老旧电梯安全隐患。确保2025年我区第一批获得超长期特别国债的8台住宅老旧电梯更新改造项目在2025年底前顺利完工。  

二、节点安排

本轮8部住宅老旧电梯清单详见附件1，具体时间安排如下：

7月25日前，完成业主表决及授权工作。

8月30日前，签订合同并开工。

9月25日前，工程竣工并组织验收。

9月30日前，通过验收并移交。

三、实施步骤

（一）加强组织领导。成立以区资规建交局为组长，相关单位为副组长的区级住宅老旧电梯更新工作领导小组（详见附件2）。以小区为单位分别成立小区电梯更新工作小组（详见附件3），由属地乡镇、社区（村）、业主委员会（临时物业管理委员会）、单元楼栋业主代表、物业服务企业和申报项目的区玉沙湾权属企业福建省鸿湾物业管理有限公司（以下简称“区鸿湾物业公司”）等组成小区电梯更新工作小组，负责本小区纳入超长期特别国债支持范围住宅老旧电梯更新的统筹协调，包括现场踏勘、科学评估、意见征询等。

（二）制定更新方案。电梯更新工作小组商请具备资质的电梯制造、安装单位制定电梯更新项目实施方案，结合实际确定旧电梯的拆除方案、电梯更新的技术方案、选型、施工周期、项目总投资及资金筹措方案（含超长期特别国债补贴、住宅专项维修资金、业主自筹资金等），形成电梯更新方案，填入《泉州台商投资区住宅老旧电梯更新项目方案公示表》（详见附件4）。通过入户走访、电话联系、微信通知、在拟实施电梯更新的单元出入口显著位置张贴等方式向单元业主公示5天。

（三）开展意见征询。完成电梯更新项目方案制定和公示后，电梯更新工作小组按照《中华人民共和国民法典》相关规定，开展业主意见征询，参考填报《业主征求意见签名表》（详见附件5），表决结果达到法定比例后，出具《公示证明》（详见附件6），向单元业主公示5天，公示过程中留存影像资料。经业主表决通过且资金筹集到位的，将材料报送至区住建部门。业主表决未通过的，由电梯更新工作小组收集并审核相关佐证材料，加盖属地镇政府公章后，书面报送至区住建部门。

（四）签订施工合同。公示完成后，由业主委员会或业主大会授权的业主代表和区鸿湾物业公司签署《电梯更新业主授权委托书》，由区鸿湾物业公司根据业主表决结果，选定电梯制造、安装单位，签订项目施工合同，明确是否垫付国债补助资金、业主出资部分的筹集和支付时间等权利义务。

（五）推进项目施工。

1.停用注销。区鸿湾物业公司配合物业服务企业、业委会等电梯使用单位向区市场监管部门申请办理旧电梯停用、注销等手续。

2.办理告知。安装单位向市级市场监管部门办理施工告知，并邀请特种设备检验机构开展监督检验。

3.施工准备。清理施工现场，规范设置施工围挡，确保施工安全。施工过程中应落实安全生产、文明施工等要求。    

4.安装调试。按照合同约定和技术标准进行旧电梯拆除和新电梯安装调试，确保新电梯的性能和质量符合要求。同一单元涉及多台电梯需要更新的，应合理安排施工时序，方便居民出行，减少施工影响。

5.监督管理。施工现场设立项目告示牌，载明项目和现场管理人员的相关信息、物业服务企业联系方式等，物业服务企业或其他管理人应落实专人协助区鸿湾物业公司加强施工现场管理。

（六）组织竣工验收。新电梯安装调试完成后，经特种设备检验机构监督检验合格，并取得监督检验合格报告。依法及时将相关技术资料和文件移交给电梯使用单位，由使用单位存入该电梯的安全技术档案。

（七）配合交付使用。新电梯通过监督检验后，区鸿湾物业公司配合物业服务企业或其他管理人到行政审批局特种设备窗口申请办理使用登记，取得使用登记证书并交付使用。

（八）申请资金拨付。对纳入超长期特别国债支持的住宅老旧电梯更新项目，补助标准为每台电梯定额补贴15万元，电梯单台投资必须大于15万元（后续若有调整，以上级政策为准）。电梯更新项目完工后，由区鸿湾物业公司持《泉州市住宅老旧电梯更新补助资金申请表》（详见附件7）、《电梯更新业主授权委托书》、施工合同、《业主征求意见签名表》、《公示证明》、《电梯监督检验报告》、原电梯注销手续文件、新电梯使用登记证等证明材料至项目所在的乡镇人民政府申请初审，经区住建、市场监管部门复核后，由区自然资源与规划建设交通局兑现补助资金。

四、其他事项

（一）本次电梯更新范围为2025年纳入国家超长期特别国债资金支持清单的8台住宅老旧电梯，原则上不得进行调整更换。如确有特殊原因无法实施更新的，应经区管委会同意后向市住建局提交更换申请，并在属地范围内已申报但暂未纳入国家支持清单的项目中递补。

（二）要推动纳入超长期特别国债支持范围的电梯更新项目逐个倒排工期，按照每月新启动一批项目、每月新完工一批项目、年底前全部完工的要求，督促项目加快建设，区鸿湾物业公司每月底报送我区住宅老旧电梯更新进展情况，详见附件8。

（三）引导各电梯制造（安装）企业让利群众，为居民提供优质的售后服务和质量保障。建立优质电梯供应商、优价产品库、可靠维保服务企业名录供业主选择，引导电梯企业制定集中采购、更新维保一体化等多种方案供业主选择。

（四）交付电梯的技术标准按照泉州市住房和城乡建设局关于住宅老旧电梯更新电梯检验的相关要求执行。

（五）本方案自2025年7月23日起执行，有效期至2027年12月31日。

 

附件：1.泉州台商投资区2025年老旧电梯更新清单（第一批）

2.泉州台商投资区住宅老旧电梯更新工作领导小组

3.小区住宅老旧电梯更新工作小组（山水花苑、源泰

世纪城）

4.泉州台商投资区住宅老旧电梯更新项目方案公示表

5.业主征求意见签名表

6.公示证明

7.泉州台商投资区住宅老旧电梯更新补贴资金申请表

8.泉州台商投资区住宅老旧电梯更新进度表

 

 

 

东园镇源泰世纪城住宅老旧电梯更新工作小组

 

组  长：王  磊  东园镇人民政府党委宣传委员、副镇长

副组长：林晓楷  东园镇人民政府规建办负责人

黄伟灵  东园社区书记

王伟雄  源泰世纪城业委会主任

李锦东  区玉沙湾集团福建省鸿湾物业管理有限公司工程部经理

成  员：谢巧玲  东园镇人民政府规建办工作人员

        黄景川  源泰世纪城业委会副主任

陈静波  源泰世纪城业委会副主任

骆永忠  源泰世纪城1#楼2单元业主代表、业委会委员

许惠玲  源泰世纪城1#楼2单元业主代表

王莉珊  源泰世纪城1#楼4单元业主代表

邱小桃  源泰世纪城1#楼4单元业主代表

詹建文  源泰世纪城2#楼1单元业主代表

朱永辉  源泰世纪城2#楼1单元业主代表

曾海波  区玉沙湾集团福建省鸿湾物业管理有限公司工程部工作人员

 注：为方便下载，附件1、4、5、6、7、8以单独文档形式上传，见下方。