各乡镇人民政府，区直有关部门，各用人单位：

　　为促进企业遵守劳动保障法律、法规和规章，增强企业守法诚信意识，规范企业用工，保障劳动者合法权益，推进劳动保障诚信体系建设，构建和谐劳动关系，营造新区良好的经济社会发展环境，根据《劳动保障监察条例》《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》（人社部规〔2016〕1号）文件要求，经研究，决定在全区范围内开展2022年度企业劳动保障守法诚信等级评价工作，现将有关事项通知如下：

　　一、基本原则

　　开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作，遵循依法、公正、公平、公开的原则，执行统一的标准和程序，按年度进行，每年进行一次，并实行动态调整机制。

　　二、评价对象

　　行政区域内与劳动者建立劳动关系以及区域外在本地进行劳动用工的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。 

　　三、评价内容

　　企业劳动保障守法诚信等级评价内容包括：1.制定内部劳动保障规章制度的情况；2.与劳动者订立劳动合同的情况；3.遵守劳务派遣规定的情况；4.遵守禁止使用童工规定的情况；5.遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；6.遵守工作时间和休息休假规定的情况；7.支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况（单项评价）；8.参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；9.其他遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。

　　四、评价标准

　　企业劳动保障守法诚信等级评价标准：企业遵守劳动保障法律、法规和规章，未因劳动保障违法行为被查处的，可评为A级;企业因劳动保障违法行为被查处，但是不属于C级所列的情形的，可评为B级;企业存在以下情形之一(在上一年度因劳动保障违法行为被查处三次及三次以上的;因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或者造成严重不良社会影响的;因使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查处的;拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的;无理抗拒、阻挠人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察的;因劳动保障违法行为被追究刑事责任的)，将被评为C级。

　　五、评价步骤

　　(一)自评和初评

　　各乡镇将本通知发放到辖区各用人单位，组织各用人单位开展自查自评。审查（评价）对象收到通知后应如实填写《泉州台商投资区用人单位劳动用工情况审查表》（附件1）和《泉州台商投资区企业劳动保障守法诚信等级评价表》（附件2），并将企业营业执照复印件、单位职工花名册、工资发放表、社会保险参保证明、劳动合同、单位规章制度等资料（以上材料时间节点为2022年12月）于2023年3月24日前提交所在乡镇进行初评。

　　(二)开展随机抽查

　　各乡镇作出初评后，于2023年3月31日前将用人单位提交材料和初评结果报送区民生保障局。区民生保障局根据需要开展随机抽查，组织劳动保障监察员到被抽查企业查阅、复制相关原始材料，进行现场核查。

　　(三)集中评价和公示

　　区民生保障局在随机抽查后进行企业劳动保障守法诚信等级集中评价。集中评价依据包括本次劳动用工情况书面审查、随机抽查和日常巡视检查、举报投诉查处、专项检查等劳动保障监察、其他有关工作中取得的用人单位2022年度信用记录。区民生保障局应书面征求相关单位意见，征求意见对集中评价结果进行公示，用人单位对评价结果有异议的，可在公示期间向区民生保障局书面提出意见。

　　(四)确定评价结果

　　区民生保障局在公示期满后将企业劳动保障守法诚信等级评价结果进行社会公布。

　　六、评价结果运用

　　企业劳动保障守法诚信等级评价结果将统一向社会进行公布，同时区根治拖欠农民工工资工作领导小组有关成员单位等部门。评价结果将作为企业评先、评优和上市等劳动保障守法诚信证明。

　　根据企业劳动保障守法诚信等级评价，我局将对相应企业实行分类监管：对于被评为A级的企业，将适当减少日常巡视检查频次；对于被评为B级的企业，适当增加日常巡视检查频次；对于被评为C级的企业，列入劳动保障监察重点对象，强化劳动保障监察日常巡视检查，实行动态监控。

　　七、工作要求

　　企业劳动保障守法诚信等级评价对企业诚信体系建设具有非常重要的意义，请各企业高度重视，积极参与。各行业主管部门、各乡镇要通知本行业、本辖区内的企业按照时间节点要求积极申报。

　　（联系人：黄淑玲，联系电话：0595-27395526）

　　附件：1.《泉州台商投资区用人单位劳动用工情况审查表》

　　2.《泉州台商投资区企业劳动保障守法诚信等级评价表》

　　泉州台商投资区管理委员会民生保障局

　　2023年3月6日

　（此件主动公开）