关于编报2023年度行政事业性

国有资产报告的通知

各乡镇人民政府，区直各部门：

为做好我区2023年度行政事业性国有资产报告(以下简称“资产年报”)编报工作，夯实国有资产报告数据基础，根据《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)、《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》(财资〔2017〕3号)和省、市财政部门关于编报2023年度行政事业性国有资产报告的相关要求，现将资产年报编报工作相关事项通知如下：

一、编报范围和内容

(一)编报范围

2023年12月31日前经机构编制管理部门批准成立，执行政府会计准则制度、军工科研事业单位会计制度的各级各类行政事 业单位、社会团体；依法直接支配国有资产，执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位。各驻外机构占有使用的国有资产，各级总工会由国家拨付或国家拨付资金形成的资产，各级人防部门管理的人防工程、指挥、通信、警报设备设施等国有资产已划转地方管理，应纳入编报范围。执行企业类会计准则制度的事业单位，行政单位附属的执行企业类会计准则制度的未脱钩经 济实体，事业单位兴办、具有法人资格的企业，2023年已完成脱钩的培训疗养机构、行业商会协会，不纳入编报范围。

(二)编报内容

截至2023年12月31日的全部国有资产情况，具体包括行政事业性国有资产报表、填报说明、分析报告三部分：

1.行政事业性国有资产报表包括单户表和汇总表。

单户表共18张表，由各级各类行政事业单位编报，反映本 单位国有资产总体情况、存量情况、配置使用处置等管理情况， 以及土地、房屋、车辆、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房等重要资产情况。汇总表共11张表， 由各单位、各部门按照财务管理关系逐级汇总编报，反映本部门、本单位行政事业单位国有资产总量、配置、使用、处置、收益等情况。

2.填报说明是对资产报表填报口径、审核情况、数据差异情况以及其他编报相关情况的说明。

3.分析报告是按照国有资产报告制度有关要求，对行政事业性国有资产总体情况进行分析和总结，重点反映行政事业性国有资产管理工作情况、保障单位履职和促进事业发展情况，以及当前资产管理中存在的突出问题，并提出意见和建议。

二、报送要求

各预算主管单位要加强数据报送管理，确保数据安全、完整、准确。

(一)报送时间

各单位、各部门资产年报相关资料的报送截止时间为2024年3月6日，未报送的单位将按照《行政事业性国有资产管理条例》规定予以通报并纳入年度绩效考核范畴。

(二)报送内容

各单位、各部门应认真审核并填报资产年报（报告函，附件包括资产年报汇总表、填报说明、分析报告及附表等），纸质版装订成册后加盖印章，按时向区财政局国资科报送，电子版发送至1305518531@qq.com。

各预算主管部门应认真审核、汇总本部门及其下属事业单位资产年报，涉密单位仅需要报送汇总表。

3.另附《行政事业单位已达报废年限资产情况表》《行政事 业单位闲置房产土地情况表》《行政事业单位闲置设备情况表》三张表格作为本文附表，请一并报送。

(三)报送方式

资产年报电子数据按以下途径报送：通过“福建省预算管理 一体化系统 - 资产模块”报送，系统地址(政务内网):  http://10.100.59.193:48000。如果资产年报编报过程中出现软件问题，要及时联系软件供应商技术员，做好自身系统对接、数据转换和数据报送工作。

三、工作要求

(一)高度重视，精心组织。资产年报是行政事业性国有资产占有、使用、变动等情 况的综合反映，各单位、各部门要充分重视资产年报编报工作的重要性,提高政治站位，精心组织，安排专人负责资产年报工作；资产年报的经办人员要提前学习资产年报编制说明，严格按照编制说明扎实推进资产年报编制、审核、汇总、分析等各项工作，确保符合条件的各类单位、各类资产纳入编报范围，做到应报尽报，按时保质完成工作任务。

(二)夯实基础，强化管理。各单位、各部门要认真贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》,严格执行行政事业性国有资产各项管理制度，明确管理责任，落实管理要求，做好清查盘点，规范会计记账核算，完善资产卡片，全面准确反映长期股权投资，加快推进已使用在建工程转固，确保资产账实相符、账账相符、账表相符。结合政府会计准则制度实施，将公共基础设施、保障性住房、政府储备物资、文物文化资产等全面纳入核算和管理范围，加强与相关行业主管部门统计数据的比对分析，确保数据的真实性、准确性和完整性。

(三)严格审核，确保质量。加大资产年报数据审核力度， 建立资产年报与部门决算报告、政府部门财务报告的数据对比、审核机制，保障同口径数据的衔接和一致性，避免缺报、漏报、错报。资产年报中资产、负债、净资产等主要数据，需经本单位政府部门财务报告编报部门认可。资产年报新增的长期股权投资与其所属企业决算报告相关数据进行比对，确保长期股权投资与所形成的企业国有权益保持衔接。区财政金融与国资局将加强对资产年报的审核力度，对资产年报质量及报送情况等进行通报。

(四)认真总结，撰写报告。认真总结近五年来，特别是2023 年主要工作举措和取得成效，全面反映行政事业性国有资产在推进改革、保障单位履职、支持事业发展等方面的积极作用，讲透存在的问题和原因，针对性提出工作思路和解决办法。教育、卫生、科技、文化等部门要着重反映行政事业性国有资产在推进教育卫生等公共服务供给和促进科技文化事业发展等方面所发挥的积极作用。

(五)严格保密，保证安全。严格遵守国家有关保密法规，落实相关安全保密要求，重视上报资产数据的安全保密工作。按照“谁产生，谁定密”的原则，由报送主体确定所报送信息是否涉密。涉密资产数据不得纳入非涉密资产管理信息系统进行管理，应当通过光盘等介质进行离线报送，并准确标注报送介质的密级。

四、其他事项

编报中如遇到问题，请及时与区财政金融与国资局联系。业务方面问题， 联系人董玮跃，联系电话：27553971；技术方面问题，联系人李超志，联系电话：15559075536。

附件：1.2023年度行政事业性国有资产报表

2.2023年度行政事业性国有资产报表填报说明

3.2023年度行政事业性国有资产分析报告

4.2023年度行政事业性国有资产报表编制说明

5.行政事业单位已达报废年限资产情况表

6.行政事业单位闲置房产土地情况表

7.行政事业单位闲置设备情况表

           泉州台商投资区管理委员会财政金融与国资局

2024年2月29日