2023年上半年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案

根据《2023年上半年福建省防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（闽乡振综〔2023〕9号）、《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》（附件1，以下简称《工作指南》）文件精神，为做好我区2023年上半年防止返贫监测帮扶集中排查工作，制定本方案。

一、工作内容

（一）全面印制发放政策“明白纸”

参照省上范式样本，区振兴办统一制定了《泉州台商投资区防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》（附件2）、《泉州台商投资区防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》（附件3），各乡镇要统一印发申报政策“明白纸”，结合全面走访核查、公开张贴、微信公众号等网络渠道、短信微信推送等方式进行发放，切实加强政策宣传，提高政策知晓率，确保申报政策“明白纸”发放至所有农户，帮扶政策“明白纸”只需发放至所有国定、省定建档立卡脱贫户、监测户（我区暂无此类对象）。

（二）全面开展农户防返贫监测排查

各乡镇要严格落实“1338”防返贫监测工作机制，对本辖区内农村户籍人口开展全面排查，重点关注新申请和新识别低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭、残疾人农户、多次申报或预警未纳入监测帮扶的农户、原建档立卡稳定脱贫户等对象，进行逐户排查，建立走访台账（见附件4），及时排查各类返贫风险隐患，对符合条件的对象及时上报区振兴办纳入监测对象，确保应纳尽纳。

（三）全面落实帮扶措施

各乡镇要对标工作要求，对2020年以来“一键报贫”户、原建档立卡稳定脱贫户、部门筛查风险对象帮扶措施开展“回头看”，重点核查对有劳动能力、有意愿的，是否落实了开发式帮扶措施；对弱劳力半劳力的，是否创造条件探索落实开发式帮扶措施；对符合条件、无劳动能力的，是否做好兜底保障。尚未落实的，要扎实制定2023年帮扶计划组织开展帮扶，确保帮扶措施落地见效。

二、进度安排

各乡镇要严格按照时序推动防止返贫监测帮扶集中排查工作，5月14日前完成发放政策“明白纸”；6月10日前全面完成集中排查工作，规范整档走访台账；6月15日前全面总结集中排查的经验做法、困难问题，研究提出下一步工作意见，形成书面总结报告经主要负责同志审定盖章后报区乡村振兴办。

三、工作要求

（一）强化组织保障。按照“区党工委统一领导，乡镇主体推进，村级具体实施”的工作机制，压紧压实各级各部门工作责任，精心组织实施，有序推进落实，确保按时高质量完成排查工作。

（二）优化工作方式。强化政策宣传，确保群众应知尽知。健全跨部门工作会商和信息互通机制，推动数据共享共用，用好信息化手段，切实提高工作实效。充分发挥“一键报贫”平台、“12317”热线电话作用，及时回应处理群众关切问题。

（三）强化总结推广。区振兴办要强化督促指导，帮助基层及时发现解决工作中存在的困难和问题。各乡镇要注重总结推广基层好经验好做法，推动互学互鉴、共同提升。在工作开展过程中形成的经验做法和典型案例，要及时报送区乡村振兴办。

附件：1、健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南

2、泉州台商投资区防止返贫监测对象申报政策

“明白纸”

3、泉州台商投资区防止返贫监测对象帮扶政策

“明白纸”

4、走访信息采集表