索 引 号 QZ13101-0300-2022-00030 主题分类 扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况
发布机构 泉州台商投资区管理委员会办公室 文 号 泉台委办〔2022〕20号
公文生成日期: 2022-02-17
标 题: 中共福建省委泉州台商投资区工作委员会办公室 泉州台商投资区管理委员会办公室关于印发《泉州台商投资区实施乡村振兴整镇推进的行动方案》的通知
内容概述: 中共福建省委泉州台商投资区工作委员会办公室 泉州台商投资区管理委员会办公室关于印发《泉州台商投资区实施乡村振兴整镇推进的行动方案》的通知
中共福建省委泉州台商投资区工作委员会办公室 泉州台商投资区管理委员会办公室关于印发《泉州台商投资区实施乡村振兴整镇推进的行动方案》的通知
发布时间:2022-03-10 10:55
   

泉台委办〔202220

 

 

中共福建省委泉州台商投资区工作委员会办公室  

泉州台商投资区管理委员会办公室关于印发

《泉州台商投资区实施乡村振兴整镇

推进的行动方案》的通知

 

各乡镇党委和人民政府,区直各部门:

经区党工委、管委会研究同意,现将《泉州台商投资区实施乡村振兴整镇推进的行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

                                                            中共福建省委泉州台商投资区  泉州台商投资区管理委员会办公室

                                                         工作委员会办公室                      2022217

(此件主动公开)


 

泉州台商投资区实施乡村振兴

整镇推进的行动方案

 

为进一步贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的决策部署和省委、省政府,市委、市政府工作要求,着力推动城乡融合发展,深化乡村振兴串点连线成片,结合我区实际,在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上,以乡镇为单位,开展乡村振兴整镇推进工作(以下简称整镇推进),制定本方案。

一、总体目标

乡镇上连城市下接乡村,内聚要素外拓市场,是乡村振兴的重要枢纽。要站位区域全局,立足镇域资源禀赋,明确全镇发展方向,坚持全域统筹、全员参与、全面振兴的推进原则,聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五好重点任务,推动镇村功能互补、融合发展,把乡镇建设成为乡村的经济中心、服务中心、文化中心、治理中心、党建中心,成为服务农民的区域中心,构建强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富的乡村振兴新格局。

按照同步启动、融合发展、重点培育、体系引导的推进路径,用五年时间梯次培育试点乡镇,引导带动全区村庄加快提档升级到1.0版(合格村)、2.0版(示范村)、3.0版(标杆村)。各乡镇按照我区发展规划,明确城乡融合型发展类型,到2022年底,全区创建1个整镇推进五好示范乡镇,每个乡镇培育1个村达到以上3.0版,乡村振兴试点村基本达到2.0版,全区80%以上村达到1.0版;到2025年,全区4个乡镇全部达到整镇推进五好乡镇发展评价体系要求,每个乡镇培育2个以上3.0版,50%以上村达到2.0版,全区所有村实现1.0版全覆盖具体指导任务详见附件1五好乡镇评价体系详见附件2村级提档升级规范指引详见附件3)。

二、重点任务

(一)发展富民乡村产业。聚焦乡村富民生态产业,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务,推进高标准农田建设,提升农业装备水平,提高粮食耕种收综合机械化率,实现耕地零撂荒。培育培优一村一品”“一镇一业,促进农村一二三产业融合发展,积极发展壮大集体经济和促进农民增收,形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式,聚力成为区域经济力军。发挥城乡融通作用,推动产城融合和产贸结合,探索发展郊区农业、都市农业、休闲农业,推进农村电商发展。探索指标共享、飞地抱团等多元化模式,推动资源变资本、产品变商品、村民变股民;强化村级组织造血功能,提升村级三资运营管理水平,促进农村集体经济发展。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元,到2022年底,全区村集体经营性收入20万元全覆盖,50万元以上村达到20%,百万村财达到3个以上。到2025年底,全区村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上,百万村财达到6个以上。

(责任单位:各乡镇人民政府,牵头协调单位:区环境与国土资源局、科技经济发展局、教育文体旅游局、党群工作部)

(二)提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间,突出编好规划、建好硬件、抓好软件,推进乡村建设行动,提升城乡建设品质。加快推进城乡基础设施一体化建设,推动城乡互联互通,加快完善乡村公共基础设施建设,围绕集中供水、污水处理和小流域治理及裸房整治等重点,实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置,加快推进商贸集中区建设,落实吸引人才返乡留乡政策,着力提高农民素质和技能,促进农村消费提质扩容,健全乡村便民服务体系,完善服务运行机制,形成农村服务中心,逐步实现城乡公共服务同质同标。全区4个乡镇的镇区中心全面开展存量裸房集中攻坚整治,加强镇域中心建设品质管理,综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质,打造闽南派民居集群,到2022年底,实现所有镇区中心裸房零存量。按照三年过半、五年基本完成裸房整治目标,乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村,2023年底完成存量裸房基本清零;到2025年底,实现全镇域裸房零存量,打造一批具有闽南特色的街区、集群。

(责任单位:各乡镇人民政府,牵头协调单位:区规划建设与交通运输局、环境与国土资源局、科技经济发展局、教育文体旅游局、民生保障局)

(三)传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设,弘扬时代新风,传承闽南优秀农耕文化,发挥乡风乡俗、家规家训、村规民约积极作用,深化移风易俗活动,积极开展文明村镇创建,倡导科学健康生活方式,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农村居民综合文明素质。弘扬红色文化,积极实施乡村文化记忆工程,推进洛阳桥、番仔楼等文保单位及古建筑的保护、修缮,开发文创体验产品,推动农文旅融合发展,发展乡村文化事业和文化产业,形成乡村文化中心;加强科普宣传教育,提升综合文化站建设,打造新时代文明实践中心,逐步实现村级文化站全覆盖;整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素,弘扬张坂木雕、洛阳石雕等乡村工匠传统,传承师带徒模式,培育乡村文化能人。

(责任单位:各乡镇人民政府,牵头协调单位:区党群工作部、教育文体旅游局、民生保障局)

(四)加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动,推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设,推动互联网+政务服务一体化平台在乡村延伸,建设亲清家园家门口服务站;健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制,加强综合巡逻队伍、行政综合执法力量,健全完善区镇协调配合机制;不断创新和完善乡村治理制度,建设充满活力、和谐有序的善治乡村,形成乡村治理中心,全面推广运用乡村治理积分制”“清单制,营造邻里崇善的和谐社区,打造生产生活生态共同发展的新型美丽乡村。

(责任单位:各乡镇人民政府,牵头协调单位:区环境与国土资源局、综治工作办公室、民生保障局、党群工作部)

(五)发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能,坚持强镇带村、全域提升、融合发展。着力精准选人用人,配强带头人,建强基层党组织战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用;着力完善制度机制,深化农村综合改革,整合各类资源,突出跨村联带,推进万企兴万村行动,激活乡村发展潜能和活力;着力赋权增效,下沉行政资源和工作力量,强化近邻党建、小区党建和非公党建,完善基层治理体系,提升乡村服务网格化管理、数字化智能化水平,打造乡村党建中心。

(责任单位:各乡镇人民政府,牵头协调单位:区党群工作部、环境与国土资源局)

三、保障措施

(一)强化责任落实。1.区党工委乡村振兴领导小组要定期组织召开会议,研究协调解决整镇推进工作,细化评价标准体系和创建目标。2.区党工委乡村振兴办负责统筹整镇推进工作,区直各有关单位按照职能分工,对照主要任务和具体抓手,配套出台针对性的支持政策,涉农各类专项资金集中投向乡村振兴领域,形成整镇推进工作合力。3.乡镇党委书记是整镇推进工作第一责任人,要主动对接、亲自部署、推动落实。村级党组织要主动融入整镇推进工作,对标对表,提档升级。

(二)强化要素保障。1.创新性探索建设模式,整合区直部门、国有企业资源,及现有挂职乡镇副职、驻村第一书记、科技特派员等人才资源,实行组团驻镇帮扶,启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名区级领导牵头协调组成工作专班,安排3家以上共建单位挂钩合作(详见附件4)。以国有企业为乡村建设投融资主体,金融机构为创建乡镇提升金融服务,开发切合实际的金融产品,鼓励引导社会资本投入乡村振兴,积极向政策性银行争取长期低息融资贷款,共同打造一批特色镇域主题IP,推进一批重大公共基础设施建设项目,策划并引进一批乡村产业项目。2.对接争取市级五好示范乡镇给予以奖代补,用于补助乡村振兴重点项目建设。区级财政每年安排乡村振兴专项资金用于实施乡村振兴整镇推进,12个乡村振兴专项小组的牵头单位要引导各类资金投入整镇推进项目,各类试点工作向整镇推进乡镇倾斜,确保支撑有力、推动有效。3.区域通过增存挂钩产生的用地指标重点保障创建乡镇乡村振兴项目建设用地。在符合相关规划的前提下,鼓励支持整镇推进创建乡镇开展土地整理,积极探索农村集体经营性建设用地入市,优先用于农村产业融合发展。加强用地保障,对实施乡村振兴整镇推进的项目,优先安排用地指标,项目涉及占用耕地的,优先安排耕地占补平衡。加强用林保障,对实施乡村振兴战略整镇推进的项目,优先安排林地定额指标,项目涉及占用林地,开通审批绿色通道,即到即审,容缺预审、限时补正,进一步提高审批效率。加强用海保障,落实村集体养殖用海海域使用权,加快沿海各地村集体海域使用确权和发证工作。对新增的养殖用海,依托海洋产权交易服务平台以招拍挂方式全面推进海域资源市场化出让。4.支持整镇推进重大项目申报国家级、省级、市级相关专项资金,可享受区级土地综合整治、产业转型升级、服务业发展、互联网经济、电子商务、休闲旅游、创业创新等专项资金补助或扶持政策。

(三)强化实绩考核。1.整镇推进工作列入乡村振兴实绩考核的重要内容,进行专项单列考核,各年度创建乡镇在乡村振兴年度工作报告中专题汇报工作推进情况。2.市级每年评选一批整镇推进五好示范乡镇,符合条件的优先推荐为省级乡村振兴重点特色乡镇,在申报省、市实绩突出村中单列指标。3.强化宣传舆论营造。加大对实施乡村振兴整镇推进的宣传力度,认真总结、系统宣传工作中的好做法好经验,积极参与泉州市镇创联盟交流学习活动,上报优先案例和典型模式,充分展示整镇推进工作的新成果新成效。

 

附件:1.泉州台商投资区乡村振兴整镇推进城乡融合型五好乡镇任务分解表

2.泉州台商投资区乡村振兴整镇推进五好乡镇发展评价体系(试行)

3.泉州市乡村振兴试点村建设规范指引和培育目标及我区责任分工(试行)

4.泉州台商投资区乡村振兴整镇推进“1+3”结对挂钩帮扶表

 

 

 


附件1

年度

等级

乡镇(村数)

洛阳镇25

东园镇17

张坂镇31

百崎乡5

全区
合计

五好乡镇
示范乡镇

2022

1.0

18

12

23

2

55

百崎乡

2.0

1

1

1

1

4

3.0

1

1

1

1

4

乡镇小计

20

14

25

4

63

2023

1.0

22

13

25

2

62

东园镇

2.0

2

3

5

2

12

3.0

1

1

1

1

4

乡镇小计

25

17

31

5

78

2024

1.0

16

10

19

1

46

张坂镇

2.0

8

5

10

2

25

3.0

1

2

2

2

7

乡镇小计

25

17

31

5

78

2025

1.0

12

8

15

0

35

洛阳镇

2.0

11

7

14

3

35

3.0

2

2

2

2

8

乡镇小计

25

17

31

5

78

泉州台商投资区乡村振兴整镇推进城乡融合型五好乡镇任务分解表

备注:1.0等级为合格村,2.0等级为示范村,3.0等级为标杆村

 

附件2

 

泉州台商投资区乡村振兴整镇推进五好乡镇

发展评价体系(试行)

 

发展目标

重要任务

共性指标

富民产业

发展好

1.完成粮食生产和耕地保护任务

完成粮食播种面积和产量目标,完成率;

完成高标准农田建设任务,完成率;

落实非农化”“非粮化,实现耕地零撂荒

提升农业装备水平,粮食耕种收综合机械化率。

2.发展生态产业和培育新业态

培育形成1个以上生态产业或产品,产值占比达到  ;

区域特色农业形成,完成“4222”产业工程项目;

种养加、产供销、农文旅多元融合,投资规模;

重点发展都市农业、休闲农业发展情况,培育发展智慧农业、体验农业、农村电商、乡村快递物流等新业态,规模效益。

3.发展壮大集体经济

农村集体资产、资源管理规范,制度健全完善;

创新营收渠道,村均集体经营性收入逐年增长,村财百万村占全镇50%以上

新型农业经营主体联农带农机制健全,覆盖率。

4.高质量促进农民增收

农村居民人均可支配收入年增幅;

深化完善农村集体产权制度等农村综合改革,农民财产性收入提高;

开展高素质农民和实用人才教育培训,参与率,农村居民就业率;

低收入农户收入增幅高于一般农户,增长率。

乡村建设

提升好

5.国土空间规划和风貌管控

落实好永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界划定成果,村庄规划完成率;

历史文化名镇名村和传统村落保护利用情况;

镇域中心无裸房,城镇一体化规划建设管理,裸房整治率达95%以上;

农房两违零新增;新建农房四到场比率。

6.公共基础设施建设

农村集中供水率和自来水普及率及小流域综合治理情况;

开展电网智能升级改造,供电服务五率指标;

农村公路单改双占比,危病桥整治率;

各类市政设施实现城乡一体化规划建设水平,数字乡村建设试点占比,广电5G室外基本覆盖率,通信5G网络覆盖率;网络、物流村级覆盖无盲点。

 

发展目标

重要任务

评价指标

乡村建设

提升好

7.公共服务配套建设

普惠性幼儿园覆盖率,中、小学校达到省级义务教育管理标准化水平比率;

卫生院、卫生所规范化和服务能力达标率;

改造提升农村幸福院,提供就餐、短期托养、家政服务、文化娱乐等设施配套完整率;

建设商贸集中区,推动农村消费升级,寄存等服务网点覆盖率。

8.农村人居环境整治

农村无害化厕所全覆盖,长效管护机制占比;

农村生活垃圾分类减量,收运处置体系覆盖率;

农村生活污水治理率,农村生活污水治理纳管率,设施稳定运行达标率;

开展美丽村庄、美丽庭院、美丽田园创建活动情况,农村人居环境整治各版本分布占比。

乡村文化

传承好

9.弘扬时代新风

全面开展区级及以上文明村镇创建,市级以上文明单位数量达,特色开展好人好事、志愿者等文明活动,数量规模;

开展社会主义核心价值观宣传,场数次数;

深化移风易俗活动,村级一约四会全覆盖并发挥作用,群众知晓率、支持率、满意度。

10.保护与传承传统文化

保护开发红色文化,挖掘农村非遗资源情况;

整理民间文艺、民俗等,入选乡村文化记忆工程;

推进文保单位及古建筑保护和修缮,投入情况;

乡村文创产业产值,增长率。

11.文化设施建设和文化活动

综合文化服务中心,规模配套;

新时代文明实践中心建设,活动情况;

③“万千百十文化惠民活动,次数规模;

村级文化站,占比率。

12.乡村人才培育

培育扎根乡村、创办乡产、带动乡亲的创业就业主体,培育农村创业创新带头人;

开展师带徒等传统工艺传承,工匠数量规模;

新生代农民工就业增收率;

志愿者平台建设、运行情况。

 

发展目标

重要任务

评价指标

治理能力

建设好

13.议事协调和应急管理能力建设

乡村治理共建共治共享,设立民主议事厅,建立民主议事协调制度;

②“互联网+政务服务一体化平台运用情况;

社会公众列席有关会议情况,建立应急备用金制度;

健全应急管理机制、预案,建立综合应急物资储备点、避难场所,规模数量。

14.平安法治能力建设

建立社会治安防控体系,平安家园智能天网(雪亮工程)等公共监控设备覆盖率,建立扫黑除恶、防诈常态化机制;

落实一村一警务助理”“一村一法律顾问

综治巡逻队伍建设情况;

推进一村一调解与村级换届同步调整,积极培育法律明白人法治带头人,提升矛盾纠纷排调率。

15.行政执法能力建设

县乡协调配合机制情况;

乡镇执法力量需配备2名以上持证执法人员(除队长外);

落实行政执法双随机、一公开监管模式;

规范村级组织对村民建房及安全管理日常巡查绩效管理机制。

16.村级自治能力建设

村级综治中心建设情况;

扎实推进党建+三治融合,创建善治村镇

全面推广乡村治理积分制,覆盖率;

规范落实村级组织村务监督机制,舆情发生率。

党建统领

发挥好

17.基层党建建设水平

乡镇党委统一指挥、统筹协调机制建立健全,制定符合实际乡村振兴全域发展规划,定位明确;

开展基层党组织标准化规范化建设,落实意识形态工作责任制,各类组织向党组织报告工作制度;

发挥党组织战斗堡垒作用,优化村两委班子;

城乡融合型:近邻党建引领基层治理成效,社区党建品牌培育情况;

党员先锋模范作用明显,党员群众结对帮扶。

18.抓乡促村成效

探索村与村党组织建立联合党委,强村带弱村;

整合驻村第一书记、科技特派员等乡村振兴人才,形成组团驻镇帮镇扶村工作机制;

按照《泉州市乡村振兴试点村建设规范指引和培育目标(试行)》,乡村振兴村庄版本分布占比;

探索社区振兴模式,经验材料。

 

发展目标

重要任务

评价指标

党建统领

发挥好

19.提升党建中心功能

党群服务中心建设规范,推进一站式服务;

扎实推进党建+网格化管理和服务

数字化服务水平,平台建设;

开展留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱服务。

20.创新建设经营模式

落实“13”结对共建机制,实行战略合作;

打造特色镇域主题IP,推广应用情况;

推动符合当地实际的乡村振兴金融产品,金融机构新增授信规模。


备注:指标体系实行差异化评价,年度评价结果由区党工委振兴办结合工作实际,进行初评后征求相关主管部门后评定。

附件3

泉州市乡村振兴试点村建设规范指引和培育目标及我区责任分工(试行)

总体要求

基本要求

科目

标准C

标准B

标准A

试点村培育目标

(至2022年)

区直牵头指导责任单位

 

 

 

产业兴旺

以农业供给侧结构性改革为主线,实现农业转型发展、绿色发展、融合发展,推进农村一二三产业融合发展。

1.主导产业

1项以上主导特色产业。

主导产业能延伸产业链,具有聚集发展效应。

入选市级以上一村一品示范村

所有试点村达到C50%达到B30%达到A

区环境与国土资源局、科技经济发展局

2.“968”工程

参与1项重点工程项目建设

参与2项重点工程项目建设

参与3项以上重点工程项目建设

80%试点村达到C50%达到B20%达到A

区环境与国土资源局

3.新型农业经营主体

2家以上新型农业经营主体

1家以上县级示范合作社、家庭农场或龙头企业

1家市级以上示范合作社、家庭农场或龙头企业

80%试点村达到C40%达到B20%达到A

区环境与国土资源局

4.高标准农田建设

基本农田得到保护

高标准农田占基本农田达30%

高标准农田占基本农田达60%

所有试点村达到C50%达到B20%达到A

区环境与国土资源局

5.新兴业态或村企共建

1家新兴业态或1个村企共建项目

2家新兴业态或2个村企共建项目

3家新兴业态或3个村企共建项目

所有试点村达到C60%达到B30%达到A

区环境与国土资源局

生态宜居

落实绿水青山就是金山银山理念,持续提升农村人居环境质量,整体推进村庄生态环境综合治理,建设具有闽南特色、生态宜居的美丽乡村。

6.村庄规划

制定工作方案、年度计划

完成村庄规划编制成果或村庄近期建设方案

村庄规划获批,并组织实施

所有试点村达到C60%达到B30%达到A

区规划建设与交通运输局

7. 厕所革命和农村生活污水、垃圾治理

农村户厕无害化率达95%,建有一座以上水冲公厕;环卫保洁队伍稳定;污水处理率达70%以上

农村户厕无害化率达100%;按人口数配建达标公厕;生活垃圾日产日清;污水处理率达80%以上

健全农村公厕、垃圾、污水管护常态长效机制,经费保障充足

所有试点村达到C50%达到B30%达到A

区民生保障局、环境与国土资源局、规划建设与交通运输局、城市管理分局

8.农房整治

村容村貌整治到位,建立农房基本台账,拆除破败无用房屋

实行新建农房带图审批,无新违法用地、无新违建筑

无裸房、无危房,无凌乱杆线,建立农房整治长效机制

90%试点村达到C60%达到B30%达到A

区环境与国土资源局、规划建设与交通运输局

9.“绿盈乡村达标创建

绿盈乡村初级版

绿盈乡村中级版

绿盈乡村高级版

90%试点村达到C50%达到B20%达到A

区环境与国土资源局

乡风文明

 

以社会主义核心价值观为引领,以传承发展中华优秀传统文化为核心,以乡村公共文化服务体系建设为载体,推动乡村文化振兴。

10.文明创建

参与创建县级文明村

参与创建市级文明村

参与创建省级及以上文明村

80%试点村达到C50%达到B20%达到A

区党群工作部

11.移风易俗

建立健全一约四会

群众知晓、支持、满意率达90%

获评移风易俗三百先进

所有试点村达到C60%达到B30%达到A

区党群工作部

12.优秀传统文化保护传承

挖掘并建立乡土文化以及非物质文化遗产名录

建设村史馆、家风家训馆、乡村记忆馆等

传统村落、文保单位、古建筑等得到有效保护开发

所有试点村达到C60%达到B30%达到A

区党工委办公室(档案局)、教育文体旅游局、规划建设与交通运输局

13.公共文化设施建设

建成综合文化服务中心,组建农村文体队伍

配套建设文化广场,组织开展特色文体活动

植入注入特色文化内涵,打造特色版升级版综合文化服务中心

所有试点村达到C50%达到B20%达到A

区教育文体旅游局

 

治理有效

建立健全党组织领导、社会协同、公众参与、法治保障的乡村社会治理体制,推动乡村社会充满活力、和谐有序。

14. 落实民意诉求回应机制

落实四议两公开”“一村一法律顾问

民间纠纷受理率100%,纠纷调解成功率98%

创建品牌调解工作室或获选金牌调解员

所有试点村达到C50%达到B30%达到A

区综治工作办公室、公安分局

15.村党组织建设

海丝先锋三星级

海丝先锋四星级

海丝先锋五星级

所有试点村达到C60%达到B20%达到A

区党群工作部

16.法治保障服务

落实一村一警务助理机制

开展法律进村活动,创建县级民主法治示范村

创建市级以上民主法治示范村

所有试点村达到C50%达到B20%达到A

区综治工作办公室

17.平安和谐村建设

治安防控设施完善,无公共安全、安全生产事故发生

达到四无村标准,达到平安村创建标准

实现互联网+群防群治

所有试点村达到C50%达到B30%达到A

区综治工作办公室、科技经济发展局

 

 

生活富裕

巩固脱贫成果,保持农民收入持续稳定较快增长,全面提升农村美好生活质量。

18.村集体经营性年收入

村集体经营性年收入达20万元

村集体经营性年收入达30万元

村集体经营性年收入达50万元

80%试点村达到C50%达到B20%达到A

区党群工作部、环境与国土资源局

19.农村社会保障方面

贫困户帮扶措施落实到位,城乡居民医疗养老保险参保率达95%

组织开展高素质农民培训或农民工劳动力就业转移培训服务

适度配套建设农村卫生、医疗、教育、养老以及幼儿园等设施

所有试点村达到C60%达到B30%达到A

区民生保障局、教育文体旅游局、环境与国土资源局、医保中心管理部

20.农民主体作用发挥

群众调查,村民参与度、满意度均达70%

群众调查,村民参与度、满意度均达80%

群众调查,村民参与度、满意度均达90%

90%以上试点村达到C50%达到B20%达到A

区党工委实施乡村振兴战略领导小组成员单位

版本评定标准

备注:相关科目和标准将适时进行调整

所有科目标准A覆盖BC; 标准B覆盖C

合格村:15个以上科目达到C,且至少5个(含5个)科目达到B

示范村: 15个以上科目达到B,且至少5个(含5个)科目达到A

标杆村: 15个以上科目达到A,且低于3个(含3个)科目达到C

所有试点村达到合格村,65%达到示范村,30%达到标杆村

区党工委实施乡村振兴战略领导小组成员单位


附件4

泉州台商投资区乡村振兴整镇推进挂钩安排表

乡镇

区领导

区直部门

国有企业

金融机构

洛阳镇

刘敏坚

区城市管理分局

区开发公司

农信联社台商区信用社

东园镇

丁尚光

区环境与国土资源局

区城建公司

张坂镇

赖丽水

区民生保障局

区市政公司

百崎乡

吴艺晖

区党群工作部

区水务公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

泉州台商投资区党工委办公室          2022217日印发

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