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泉州台商投资区管理委员会关于印发泉州台商投资区农村公路“路长制”实施方案的通知
  • 索 引 号: QZ13100-1300-2018-00011
  • 文 号:泉台管〔2018〕14号
  • 发文日期:2018-01-30
  • 发布机构:区管委会
  • 信息类别:城乡建设管理
  • 点击数:1
  • 内容概述:泉州台商投资区管理委员会关于印发泉州台商投资区农村公路“路长制”实施方案的通知

泉台管〔201814

 

 

泉州台商投资区管理委员会关于印发

泉州台商投资区农村公路路长制

实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,区直有关部门,区市政公司:

现将《泉州台商投资区农村公路路长制实施方案》印发你们,请按要求贯彻落实。

 

 

泉州台商投资区管理委员会

2018123

泉州台商投资区农村公路路长制实施方案

 

为深入贯彻习近平总书记建设四好农村路建好、管好、护好、运营好)系列重要指示,认真落实省委十届三次会议完善社会公共服务保障体系,惠民生、补短板的工作要求,根据福建省人民政府《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》(闽政〔201750号)精神,特制定泉州台商投资区路长制实施方案。

一、总体要求

按照责任明确、管养有效、奖惩有力的原则,建立农村公路路长管理制度,落实区级管养责任,协调整合各方力量,加强农村公路管养,推进应急管理、路产路权保护,全面改善公路综合环境,提升公路服务能力,提高依法管理水平,促进经济社会与生态保护协调发展。

二、基本原则

坚持政府主导,属地管理,分级负责,部门协作,社会参与,构建农村公路保护管理工作机制。坚持问题导向,因地制宜,强化管养,综合整治,注重可持续发展。

三、工作目标

落实区级路长制的建立,到2020 年,实现路长制各项工作形成长效机制和常态化,全区农村公路净化、绿化、美化三落实,安全、应急、畅通三提升,实现公路标志前后500 米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的物体、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、公路用地范围内无堆积物等路域环境八个无。构建起建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的畅、安、洁、优农村交通发展新格局,人民群众满意度明显提升。

四、组织形式

(一)区、乡镇、村三级路长。以区级辖区为单位,按分级管理、层次处置、分级考核原则组织建立区、乡镇、村三级路长。区级设立总路长,由区管委会主要负责人担任;各乡镇设立乡镇路长,由乡镇主要负责人担任;各建制村设立村路长,由村民委员会主要负责人担任

(二)组织协调机构。区管委会设立路长办公室,主任由分管交通的区领导担任,副主任由区交通运输主管部门、区党工办主要负责人担任,区发改、财政、公安、国土、环保、住建、水利、农业、林业、旅游和安监等相关部门负责人为成员。

(三)乡村道专管员。路长办公室根据辖区内各乡镇农村公路等级、数量和任务轻重等实际情况,通过政府购买服务的方式招募并管理乡村道专管员,原则上每名专管员负责乡、村道里程30公里左右。

五、职责分工

(一)路长职责

1总路长:为全区农村公路建设养护管理和路域环境治理的总负责人。主要职责为:负责辖区内路长制的组织、调度、协调和监督工作,落实农村公路建设、管养和路域环境整治资金,协调处理路域环境整治、应急处置、路产路权保护等四好农村路建设推进的重大问题;督导下级路长和有关部门履行职责;审定乡镇路长考评结果;对考核不合格、整改不力的下级路长进行处理

2乡镇路长:乡镇路长为辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人。主要职责为:负责做好辖区内乡道路线沿线的征迁、建设用地及养护管理;负责辖区内农村公路应急处置的协调;在区级执法部门配合下,负责辖区内农村公路路域环境整治工作,协助开展路产路权保护;督导、考评乡村道专管员和下属部门履职;协助区级交通主管部门及其管养机构协调县道管养问题,负责村路长履职考核。

3村路长:为辖区内村道建设养护管理的第一责任人。主要职责为:负责组织辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治的协调;协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。

(二)路长办公室职责

区路长办公室负责制定路长管理制度和考核办法,督促落实总路长的工作部署和问题处置,以及督导、考核具体工作,强化激励问责;负责乡村道专管员技术培训,组织制定专管员考核管理办法,建立区级季度考核、乡镇每月考核的考评机制定期公布考核结果。

(三)乡村道专管员职责

乡村道专管员在区路长办公室和乡镇、村路长的指导监督下,主要负责落实农村公路管理各项制度、执行日常管养监督巡查和考核,督促日常保养开展和问题整改落实,负责病害、隐患排查、灾毁信息核查、上报及保险理赔,监督工程实施,及时制止并报告侵害路产路权行为,协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。

六、落实运行经费

区路长办公室运行经费由区级财政按当地公用经费标准列入财政预算,乡镇路长办公室办公经费由区交通主管部门按当地公用经费标准补助,列入区级农村公路养护预算,乡镇路长办公室公用费用不足部分由乡镇人民政府自筹解决。

区交通主管部门从各级财政安排的农村公路养护预算中按不超过5%比例补助专管员经费,不足部分由乡镇人民政府自筹解决。

 

附件:《泉州台商投资区管理委员会农村公路路长制管理机    构组成人员名单》。

 

 

 

附件

 

泉州台商投资区管理委员会农村公路

“路长制”管理机构组成人员名单

 

由区管委会主任刘志平任总路长,为全区农村公路建设养护管理和路域环境治理的总负责人。

区管委会设立路长办公室,办公室地点设在区规划建设与交通运输局。

  任:丁尚光  区管委会副主任

副主任:许振兴  区党工委办公室副主任

    区规划建设与交通运输局局长

  员:    区环境与国土资源局局长

邱龙吟  区科技经济发展局局长

王子文  区教育文体旅游局局长

陈东灿  区财政局局长

王明旺  区公安分局政委

吕培育  区行政执法分局局长

杨鹤翔  区市政管理有限责任公司总经理

各乡镇人民政府应设立相应工作机构。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:泉州市交通运输委员会。

泉州台商投资区管理委员会                2018123日印发

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