各乡镇人民政府：

　　为贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神，根据《福建省民政厅等4部门关于做好残疾人两项补贴提标并建立动态调整机制工作的通知》（闽民事〔2019〕168号）、《中共泉州市委台商投资区工作委员会 泉州台商投资区管理委员会关于进一步加强残疾人帮扶工作的若干意见》（泉台委〔2013〕56号）、《关于印发福建省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金管理与实施办法的通知》（闽财社〔2016〕28号）等文件精神，结合我区实际，决定从2020年1月起，提高残疾人两项补贴标准并建立动态调整机制。现将有关事项通知如下：

　　一、困难残疾人生活补贴的申请条件

　　具有我区户籍、持有合法有效的《中华人民共和国残疾人证》，且具有以下三个条件之一：

　　1.属于城乡低保家庭中的残疾人。

　　2.家庭年人均收入在我区低保标准100%-130%的重度残疾人。

　　3.60周岁及以上无固定收入的残疾人。

　　二、重度残疾人护理补贴的申请审核

　　原有重度残疾人护理补贴对象按新标准执行，重度残疾人护理补贴标准按规定比例动态调整。2020年1月1日后申请重度残疾人护理补贴的，应为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。对残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾人是否需要长期照护存在异议的，当地乡镇人民政府受理时，应当核实申请对象是否需要长期(6个月以上)照护。符合规定条件的，报送区残联审核，经区残联审核残疾等级、类别后，送交区民政部门审定。

　　三、残疾人两项补贴发放标准

　　（一）生活补贴标准

　　1.60周岁及以上重度困难残疾人生活补贴每人每月100元。

　　2.60周岁及以上轻度残疾人、59周岁以下城乡低保家庭中的残疾人或家庭年人均收入在我区低保标准100%-130%的重度残疾人生活补贴标准从每人每月70元提高到80元。

　　（二）护理补贴标准

　　1.重度残疾人一级护理补贴标准从每人每月110元提高到115元。

　　2.重度残疾人二级护理补贴标准从每人每月60元提高到85元。

　　提标和动态调整机制自2020年1月1日起实施。提标后，残疾人两项补贴标准将根据农村最低生活保障省定最低标准调整情况相应调整。

　　四、申请审核程序 

　　（一）自愿申请。申请补贴由残疾人本人或委托人持申请材料向户籍所在的村提出申请，需填写《泉州台商投资区困难残疾人生活补贴申请审批表》、《泉州台商投资区重度残疾人护理补贴申请审批表》(一式一份，详见附件1、附件2)，并附2寸彩色照片1张、残疾证、邮政储蓄银行存折或银行卡账号复印件。其中，不属于我区城乡低保家庭中的困难残疾人必须提供镇村两级出具的低收入家庭或无固定收入证明(详见附件3、附件4)等材料。

　　（二）乡镇初审。村将申报材料报送乡镇，乡镇对申报材料进行初审及签署意见，并及时填写《泉州合商投资区困难残疾人生活补贴发放花名册》、《泉州台商投资区重度残疾人护理补贴发放花名册》(一式一份，详见附件5、附件6)，连同申报材料报送区残联审核。

　　（三）区残联审核。初审合格材料报区残联后，区残联对申请人残疾等级进行审核，并及时将各乡镇报送的申请表和花名册整理汇总成册，连同审核合格材料转送区民生保障局。

　　（四）区民生保障局审批。区民生保障局对申报材料内容进行审定，将审定情况书面通知区残联和乡镇。

　　（五）公示。各村补贴对象的姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息应在申请人所在地进行公示，公示内容要保护残疾人隐私，不得公开与补贴审核无关的信息。

　　五、其它要求

　　各乡镇和村要认真组织辖区内符合条件的残疾人提出申请。要加强动态管理，及时了解掌握辖区内退出低保或低保边缘、残疾等级变化、户籍迁移、亡故等对象的情况按月及时进行核增、核减 。报送方式：各乡镇将申请表、花名册纸质版签章后统一报送区残联汇总，电子版通过工作邮箱报送区残联(联系电话:27396626)。

　　附件:1.泉州台商投资区困难残疾人生活补贴申请审批表

　　2.泉州台商投资区重度残疾入护理补贴申请审批表

　　3.残疾人低收入证明

　　4.60周岁及以上残疾人无固定收入证明

　　5.泉州台商投资区困难残疾人生活补贴发放花名册

　　6.泉州台商投资区重度残疾人护理补贴发放花名册

　　泉州台商投资区管理委员会          泉州台商投资区管理委员会

　　民生保障局                         财政局

　　2020年1月14日

　　(此件主动公开)

附件1

　　泉州台商投资区困难残疾人生活补贴申请审批表

　　备注：1、本表一式一份。申请人必须提交本人残疾证复印件、邮政储蓄银行存折或银行卡账号复印件。若账户非申请人本人，则提供监护人或委托申请人邮政储蓄银行存折或银行卡账号。

　　2、低收入困难家庭是指家庭年人均收入在我区城乡低保标准100%-130%的家庭。

　　附件2

　　泉州台商投资区重度残疾人护理补贴申请

　　审批表

　　附件3              

　　（样  式）

　　证    明

　　兹有我村居民         ，性别    ，身份证号码：                ，残疾人证号码：                          ，属     级重度残疾人，其家庭年人均收入，在我区低保标准100%-130%以内，符合我区残疾人生活补贴对象的要求。                                 

　　特此证明。

　　村委会负责人（签字）：      

　　（盖   章）  

　　年     月     日   

　　乡镇负责人（签字）：

　　（盖  章）

　　年     月     日

　　附件4            

　　（样  式）

　　证    明

　　兹有我村居民         ，性别    ，身份证号码：                ，残疾人证号码：                          ，属60周岁及以上无固定收入的残疾人，符合我区残疾人生活补贴对象的要求。                                 

　　特此证明。

　　村委会负责人（签字）：      

　　（盖   章）  

　　年     月     日   

　　乡镇负责人（签字）：

　　（盖  章）

　　年     月     日

　　附件5

　　泉州台商投资区困难残疾人生活补贴发放花名册

　　（     年度）

　　乡镇（盖章）                                                   填报日期：   年   月   日

　　经办人：                                                                           审核人：

　　4.备注： 1.申请类别：低保家庭残疾人、低收入困难残疾人、无固定收入残疾人；

　　2.补贴标准：60周岁及以上重度残疾每人每月100元，60周岁及以上轻度残疾每人每月80元，59周岁以下城乡低保家庭中的残疾人或家庭年人均收入在我区低保标准100%-130%的重度残疾人生活补贴标准从每人每月80元。

　　附件6

　　泉州台商投资区重度残疾人护理补贴发放花名册

　　（     年度）

　　乡镇（盖章）                                                  填报日期：   年   月   日

　　备注：对象类别包括两类：一级重度残疾人且需要长期照护、二级重度残疾人且需要长期照护。