泉州台商投资区环境与国土资源局
2020年6月12日

（此件主动公开）

                                                                  泉州台商投资区松材线虫病疫木检疫执法
                                                                                  专项行动实施方案

一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，进一步抓好松材线虫病疫木检疫执法工作，集中林业执法力量，突出查处重点，严厉打击违规调运、加工、利用松材线虫病疫木行为，防止松材线虫病传播扩散，保护我区森林资源和国土生态安全。
二、行动目标
通过开展专项行动，深入排查违法违规运输、加工、经营和使用疫木及其产品行为，查清疫木及其产品来源，消除疫情传播扩散隐患。推动建立松材线虫病疫木监管长效机制，推进疫木检疫执法行动的常态化、制度化，营造全社会遵规守法的良好氛围。
三、主要任务
(一)全面排查本地松木及其产品情况。全面排查辖区内运输、加工、经营和使用本地松木及其产品情况。排查中一旦发现违法违规行为，应立即报告我局，并配合我局依据《福建省林业有害生物防治条例》等法律法规追究相关责任人责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关查处。
(二)深入排查异地调入松木及其产品情况。深入排查从本辖区外调入松木及其产品情况，重点排查运输、加工、经营、使用电缆盘、光缆盘、托盘、木质包装箱等松木产品的单位和个人，以及电力、通信、建筑等部门的工程施工单位。排查过程中，发现从松材线虫病疫区调入的，或者有松材线虫病疑似症状的松木及其产品，要及时进行取样鉴定并密封保存，涉嫌触犯刑法的要依法移送司法机关查处。
(三)追踪调查异地调入松木及其产品来源情况。对排查中发现的异地违规调入或者有松材线虫病疑似症状的松木及其产品，要及时开展追踪调查，逐一查清其来源。
    (四)构建疫木检疫执法长效机制。各乡镇要通过本次专项行动，进一步要拓宽违法违规线索的获取渠道，通过设立举报电话、举报信箱等途径，采取有奖举报等方式，多渠道获取违法违规线索，推进检疫执法常态化制度化，有效阻截松材线虫病疫情传播。
四、时间安排
    本次专项行动分为部署启动、集中行动、总结整改3个阶段，具体如下。
    (一)部署启动阶段（6月）。各乡镇要根据本方案要求，结合本地实际，确定辖区内检查对象和查处重点，开展《植物检疫条例》《福建省林业有害生物防治条例》等法律法规宣传。
    (二)集中行动阶段（7-10月）。全面开展排查和追踪调查工作。各乡镇在排查过程中发现从松材线虫病疫区调入的，或者有松材线虫病疑似症状的松木及其产品的，应及时报告我局，由我局负责协调追踪调查。
    (三)总结整改阶段（11月）。认真总结本次专项行动的经验和做法，分析查找存在的问题和不足，深入开展整改工作；研究构建松材线虫病疫木检疫执法长效机制，常态化、制度化开展疫木检疫执法工作。各乡镇于11月10日前，将本辖区的执法专项行动工作总结及相关数据（详见附件1-4）、检查图片一并报我局。
五、有关要求
(一)加强组织领导。区环境与国土资源局成立2020年松材线虫病疫木检疫执法专项行动领导小组，由分管领导赖悦颂副局长任组长，林业部门全体人员为成员。领导小组下设办公室，挂靠在农林科，负责检疫执法行动日常工作。各乡镇要充分认识本次专项行动的重大意义，切实加强组织领导，全面落实各项工作，提高专项行动的工作成效。
(二)严格检疫检查。要加强检疫检查人员培训，提高检疫检查水平，确保工作质量，凡发现违规调运松木及其产品或经检测查获松材线虫活体的，应及时上报。
(三)加大宣传力度。专项行动期间，各乡镇要开展广泛宣传，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，多形式多层次地开展专项行动宣传活动，营造良好氛围，提高涉林企业和个人的遵规守法意识。

附件：1.违规调运松木及其产品情况登记表
2.松材线虫病疫木检疫执法专项行动案件登记表
3.松材线虫病疫木检疫执法专项行动查处情况汇总表
4.松材线虫病疫木检疫执法专项行动组织、培训、宣
传等情况统计表

附件1

违规调运松木及其产品情况登记表

填表单位:                                                                填表时间:     年   月   日

    注: 1.“调入地”和“调出地”填写到县级行政区。若为省外调入，请在备注栏中注明“省外”。

2.“调出地是否为松材线虫病疫区”指是否为国家林业和草原局公告的松材线虫病疫区。

附件2

松材线虫病疫木检疫执法专项行动案件登记表

附件3

松材线虫病疫木检疫执法专项行动查处情况汇总表

附件4

松材线虫病疫木检疫执法专项行动组织、培训、宣传等情况统计表