泉州台商投资区2019年度政府决算相关重要事项说明
时间:2020-07-10 16:55 浏览量:

泉州台商投资区2019年度政府决算

相关重要事项说明

一、泉州台商投资区本级支出决算说明

    2019年度泉州台商投资区本级一般公共预算支出数为193350万元,比2018年执行数132089万元,增加61261万元,增长46.38%。具体情况如下:

(一)一般公共服务支出16281万元,较2018年执行数增加3491万元,增长27.3%。主要原因是增人增支和专项经费支出增加。其中:

1.人大事务12万元,较2018年执行数增加12万元。主要原因是增人增支。

2.政府办公厅(室)及相关机构事务5621万元,较2018年执行数增加792万元,增长16.4%。主要原因是正常增人增支。

3.发展与改革事务533万元,较2018年执行数增加73万元,增长15.9%。主要原因是正常增人增支。

4.统计信息事务90万元,较2018年执行数增加25万元,增长38.5%。主要原因是专项经费支出增加。

5.财政事务1050万元,较2018年执行数增加319万元,增长43.6%。主要原因是上级补助收入增加。

6.税收收入725万元,较2018年执行数减少46万元,下降5.9%。主要原因是专项支出减少。

7.审计事务255万元,较2018年执行数增加91万元,增长55.5%。主要原因是专项支出增加。

8.人力资源事务917万元,较2018年执行数增加257万元,增长38.9%。主要原因是增人增支和专项经费支出增加。

9.纪检监察事务245万元,较2018年执行数增加21万元,增长9.4%。主要原因是增人增支和专项经费支出增加。

10.商贸事务1008万元,较2018年执行数增加480万元,增长90.9%。主要原因是增人增支和专项经费支出增加。

11.知识产权事务3万元,较2018年执行数增加3万元。主要原因是专项经费支出增加。

12.民族事务156万元,较2018年执行数减少40万元,下降20.4%。主要原因是专项经费支出减少。

13.港澳台侨事务11万元,较2018年执行数增加17万元,增长60.7%。主要原因是华侨事务科目调整至统战事务,该科目上级补助收入减少。

14.档案事务113万元,较2018年执行数增加1万元,增长0.9%。主要原因是专项经费增加。

15.群众团体事务174万元,较2018年执行数增加24万元,增长16%。主要原因是经常性支出增加。

16.党委办公厅(室)及相关机构事务427万元,较2018年执行数减少37万元,下降8%。主要原因是压减经费开支。

17.组织事务428万元,较2018年执行数增加8万元,增长1.9%。主要原因是经常性项目支出增加。

18.宣传事务57万元,较2018年执行数减少851万元,下降93.7%。主要原因是科目调整。

19.统战事务27万元,较2018年执行数减少21万元,下降43.8%。主要原因是专项经费支出增加。

20.其他共产党事务支出775万元,较2018年执行数增加476万元,增长159.2%。主要原因是专项经费支出增加。

21.市场监督管理事务1953万元,较2018年执行数增加512万元,增长35.5%。主要原因是科目调整。

22.其他一般公共服务支出1701万元,较2018年执行数增加858万元,增长101.78%。主要原因是专项经费支出增加。

(二)国防支出103万元,较2018年执行数减少114万元,下降52.5%。主要原因是科目调整。其中:

1.国防动员103万元,较2018年执行数减少110万元,下降51.64%。主要原因是科目调整。

(三)公共安全支出6997万元,较2018年执行数增加1458万元,增长26.3%。主要原因是科目调整,正常增人增支和专项经费支出增加。其中:

1.公安4515万元,较2018年执行数增加549万元,增长13.8%。主要原因是专项经费支出增加。

2.国家安全28万元,较2018年执行数增加20万元,增长250%。主要原因是专项经费支出增加。

3.司法394万元,较2018年执行数增加114万元,增长40.7%。主要原因是增人增支和上级补助收入增加。

4.其他公共安全支出2060万元,较2018年执行数增加1409万元,增长216.4%。主要原因是科目调整和上级补助收入增加。

(四)教育支出45416万元,较2018年执行数增加5744万元,增长14.5%。主要原因是增人增支和教育经费投入增加。其中:

1.教育管理事务268万元,较2018年执行数减少21万元,下降7.3%。主要原因是经常性支出减少。

2.普通教育40889万元,较2018年执行数增加5398万元,增长15.2%。主要原因是增人增支和教育经费投入增加。

3.职业教育144万元,较2018年执行数增加33万元,增长29.7%。主要原因是上级补助收入增加。

4.特殊教育37万元,较2018年执行数增加13万元,增长54.2%。主要原因是上级补助收入增加。

5.进修及培训388万元,较2018年执行数减少2万元,下降0.5%。主要原因是上级补助收入减少。

6.教育费附加安排的支出3540万元,较2018年执行数增加534万元,增长17.8%。主要原因是专项经费支出增加。

7.其他教育支出150万元,较2018年执行数减少210万元,下降58.3%。主要原因是专项经费支出和上级补助收入减少。

(五)科学技术支出5713万元,较2018年执行数增加713万元,增长14.3%。主要原因是专项经费支出增加。其中:

1.科学技术管理事务19万元,较2018年执行数增加18万元。主要原因是专项经费支出增加。

2.应用研究165万元,较2018年执行数增加165万元。主要原因是专项经费支出增加。

3.技术研究与开发1151万元,较2018年执行数增加13万元,增长1.1%。主要原因是专项经费支出增加。

4.科技条件与服务165万元,较2018年执行数增加100万元,增长153.8%。主要原因专项经费支出增加。

5.科学技术普及67万元,较2018年执行数增加13万元,增长24.1%。主要原因是专项经费支出增加。

6.其他科学技术支出4146万元,较2018年执行数增加409万元,增长10.9%。主要原因是专项经费支出增加。

(六)文化体育与传媒支出2522万元,较2018年执行数减少71万元,下降2.7%。主要原因是科目调整。其中:

1.文化1973万元,较2018年执行数增加547万元,增长38.4%。主要原因是专项经费支出增加。

2.文物70万元,较2018年执行数减少12万元,下降14.6%。主要原因是专项经费支出减少。

3.体育136万元,较2018年执行数减少54万元,下降28.4%。主要原因是专项经费支出减少。

4.新闻出版广播影视150万元,较2018年执行数增加19万元,增长14.5%。主要原因是专项经费支出增加。

5.其他文化体育与传媒支出193万元,较2018年执行数减少571万元,下降74.7%。主要原因是专项经费列支减少。

(七)社会保障和就业支出15509万元,较2018年执行数增加3325万元,增长27.3%。主要原因是专项经费支出和上级补助收入增加。其中:

1.人力资源和社会保障管理事务301万元,较2018年执行数减少68万元,下降18.4%。主要原因是压缩经费开支。

2.民政管理事务520万元,较2018年执行数增加336万元,增长182.6%。主要原因是科目调整和专项经费支出增加。

3.行政事业单位离退休1612万元,较2018年执行数减少61万元,下降3.6%。主要原因是机关事业单位基本养老保险支出减少。

4.就业补助809万元,较2018年执行数增加636万元,增长367.6%。主要原因是专项经费支出增加。

5.抚恤1137万元,较2018年执行数增加123万元,增长12.1%。主要原因是专项经费支出增加。

6.退役安置560万元,较2018年执行数增加4万元,增长0.7%。主要原因是科目调整和专项经费支出增加。

7.社会福利586万元,较2018年执行数增加562万元。主要原因是专项经费支出增加。

8.残疾人事业845万元,较2018年执行数增加156万元,增长22.6%。主要原因是专项经费支出和上级补助收入增加。

9.最低生活保障1009万元,较2018年执行数增加106万元,增长11.7%。主要原因是上级补助收入和专项经费支出增加。

10.临时救助109万元,较2018年执行数减少105万元,下降49%。主要原因是专项经费支出减少。

11.特困人员救助供养61万元,较2018年执行数增加16万元,增长35.6%。主要原因是专项支出增加。

12.其他生活救助261万元,较2018年执行数增加120万元,增长85.1%。。主要原因是专项经费支出增加。

13.财政对基本养老保险基金的补助7440万元,较2018年执行数增加1543万元,增长26.2%。主要原因是上级补助收入和专项经费支出增加。

14.其他社会保障和就业支出259万元,较2018年执行数增加14万元,增长5.7%。主要原因是专项经费支出增加。

(八)卫生健康支出18851万元,较2018年执行数增加1811万元,增长10.6%。主要原因是上级补助收入和专项经费支出增加。其中:

1.卫生健康管理事务839万元,较2018年执行数增加607万元,增长261.6%。主要原因是正常增人增支。

2.公立医院1527万元,较2018年执行数减少1632万元,下降51.7%。主要原因是压减经常性支出。

3.基层医疗卫生机构3584万元,较2018年执行数增加862万元,增长31.7%。主要原因是经常性支出增加。

4.公共卫生2655万元,较2018年执行数增加785万元,增长42%。主要原因是专项经费支出增加。

5.计划生育事务2859万元,较2018年执行数增加186万元,增长7%。主要原因是专项经费支出增加。

6.行政事业单位医疗445万元,较2018年执行数减少39万元,下降8.1%。主要原因是专项经费支出减少。

7.财政对基本医疗保险基金的补助5621万元,较2018年执行数增加828万元,增长17.3%。主要原因是专项经费支出增加。

8.医疗救助246万元,较2018年执行数减少3万元,下降1.2%。主要原因是专项经费支出减少。

9.优抚对象医疗59万元,较2018年执行数增加5万元,增长9.3%。主要原因是专项经费支出增加。

10.老龄卫生健康事务752万元,较2018年执行数增加222万元,增长41.9%。主要原因是专项经费支出增加。

11.其他医疗卫生与计划生育支出264万元,较2018年执行数增加7万元,增长2.7%。主要原因是专项经费支出增加。

(九)节能环保支出1184万元,较2018年执行数增加54万元,增长4.8%。主要原因是专项经费支出增加。其中:

1.环境保护管理事务341万元,较2018年执行数增加87万元,增长34.3%。主要原因是经常性支出增加。

2.环境监测与监察239万元,较2018年执行数增加72万元,增长43.1%。主要原因是专项经费支出增加。

3.污染防治133万元,较2018年执行数减少504万元,下降79.1%。主要原因是专项经费支出减少。

4.自然生态保护160万元,较2018年执行数增加120万元,增长300%。主要原因是上级补助收入增加。

5.能源节约利用152万元,较2018年执行数增加152万元。主要原因是专项经费支出增加。

6.污染减排48万元,较2018年执行数增加18万元,增长60%。主要原因是专项经费支出增加。

7.其他节能环保支出111万元,较2018年执行数增加111万元。主要原因是专项经费支出增加。

(十)城乡社区支出24727万元,较2018年执行数增加8369万元,增长51.2%。主要原因是地方政府一般债券转贷支出增加。其中:

1.城乡社区管理事务6721万元,较2018年执行数增加1402万元,增长26.4%。主要原因是正常增人增支和专项经费支出增加。

2.城乡社区规划与管理274万元,较2018年执行数减少173万元,下降38.7%。主要原因是专项经费支出减少。

3.城乡社区公共设施17576万元,较2018年执行数增加7210万元,增长69.6%。主要原因是地方政府一般债券转贷支出增加。

4.城乡社区环境卫生151万元,较2018年执行数减少34万元,下降18.4%。主要原因是专项经费支出减少。

5.其他城乡社区支出5万元,较2018年执行数减少36万元,下降87.8%。主要原因是专项经费支出减少。

(十一)农林水支出7205万元,较2018年执行数减少678万元,下降8.6%。主要原因是上级补助收入和专项经费支出减少。其中:

1.农业3806万元,较2018年执行数增加688万元,增长22.1%。主要原因是上级补助收入增加。

2.林业502万元,较2018年执行数减少495万元,下降49.7%。主要原因是上级补助收入减少。

3.水利1159万元,较2018年度执行数减少558万元,下降32.5%。主要原因是上级补助收入减少。

4.扶贫238万元,较2018年执行数减少304万元,下降56.1%。主要原因是上级补助收入减少。

5.农业综合开发13万元,较2018年执行数增加13万元。主要原因是专项经费支出增加。

6.农村综合开发1090万元,较2018年执行数增加94万元,增长9.4%。主要原因是专项经费支出增加。

7.普惠金融发展支出1万元,较2018年执行数减少91万元。主要原因是上级补助收入减少。

8.其他农林水支出396万元,较2018年执行数减少25万元,下降5.9%。主要原因是上级补助收入减少。

(十二)交通运输支出1976万元,较2018年执行数减少1096万元,下降35.7%。主要原因是上级补助收入和专项经费支出减少。其中:

1.公路水路运输1200万元,较2018年执行数减少1309万元,下降52.2%。主要原因是专项经费支出减少。

2.铁路运输5万元,较2018年执行数减少2万元,下降28.6%。主要原因是专项经费支出减少。

3.成品油价格改革对交通运输的补贴401万元,较2018年执行数增加182万元,增长83.1%。主要原因是上级补助收入增加。

4.车辆购置税支出30万元,较2018年执行数增加30万元。主要原因是上级补助收入增加。

5.其他交通运输支出340万元,较2018年执行数增加3万元。主要原因是专项经费支出增加。

(十三)资源勘探信息等支出1758万元,较2018年执行数增加1075万元,增长157.4%。主要原因是专项经费支出增加。其中:

1.国有资产监管10万元,较2018年执行数增加8万元。主要原因是专项经费支出增加。

2.支持中小企业发展和管理支出1152万元,较2018年执行数增加687万元,增长147.7%。主要原因是专项经费支出增加。

3.其他资源勘探信息等支出596万元,较2018年执行数增加425万元,增长248.5%。主要原因是专项经费支出增加。

(十四)商业服务业等支出13507万元,较2018年执行数增加12622万元。主要原因是科目调整,上级补助收入和专项经费支出增加。其中:

1.商业流通事务18万元,较2018年执行数减少8万元,下降30.8%。主要原因是上级补助收入和专项经费支出减少。

2.涉外发展服务支出1329万元,较2018年执行数增加470万元,增长54.7%。主要原因是上级补助收入和专项经费支出增加。

3.其他商业服务业等支出12160万元,较2018年执行数增加12160万元。主要原因是专项经费支出增加。

(十五)金融支出106万元,较2018年执行数增加91万元。主要原因是专项经费支出增加。其中:

1.金融部门监管支出4万元,较2018年执行数增加4万元。主要原因是专项经费支出增加。

2.其他金融支出102万元,较2018年执行数增加102万元。主要原因是专项经费支出增加。

(十六)援助其他地区支出234万元,较2018年执行数增加104万元,增长80%。主要原因是援助其他地区支出增加。其中:

1.其他支出234万元,较2018年执行数增加104万元。主要原因是援助其他地区支出增加。

(十七)国土海洋气象等支出527万元,较2018年执行数增加121万元,增长29.8%。主要原因是专项经费支出增加。其中:

1.国土资源事务300万元,较2018年执行数增加85万元,增长39.5%。主要原因是专项经费支出增加。

2.海洋管理事务227万元,较2018年执行数增加36万元,增长18.9%。主要原因是专项经费支出增加。

(十八)住房保障支出12238万元,较2018年执行数增加11425万元。主要原因是上级补助收入增加。其中:

1.保障性安居工程支出12238万元,较2018年执行数增加11425万元。主要原因是上级补助收入增加。

(十九)粮油物资储备支出2016万元,较2018年执行数增加1681万元。主要原因是专项经费支出增加。其中:

1.粮油事务2016万元,较2018年执行数增加1681万元。主要原因是上级补助收入和专项经费支出增加。

(二十)灾害防治及应急管理支出1744万元,增长1726万元,该科目为2019年新增科目,增长的主要原因是科目调整和专项经费支出增加。

1.应急管理事务119万元,较2018年执行数增加119万元。该科目为2019年新增科目。

2.消防事务1557万元,较2018年执行数增加1557万元。该科目为2019年新增科目。

3.地震事务23万元,较2018年执行数增加23万元。该科目为2019年新增科目。

4.自然灾害救灾及恢复重建支出20万元,较2018年执行数增加2万元,增长11.1%。主要原因是专项经费支出增加。

5.其他灾害防治及应急管理支出25万元,较2018年执行数增加25万元。该科目为2019年新增科目。

(二十一)其他支出10295万元,较2018年执行数增加9260万元。主要原因是列支专项经费支出增加。其中:

 1.其他支出10295万元,较2018年执行数增加9260万元。主要原因是列支专项经费支出增加。

(二十二)债务付息支出4418万元,较2018年执行数增加666万元,增长17.8%。主要原因是债务付息金额增加。其中:

1.地方政府一般债务付息支出4418万元,较2018年执行数增加666万元,增长17.8%。主要原因是债务付息金额增加。

(二十三)债务发行费用支出23万元,较2018年执行数增加4万元,增长21.1%。主要原因是债务发行费用减少。其中:

地方政府一般债务发行费用支出23万元,较2018年执行数增加4万元,增长21.1%。主要原因是债务发行费用减少。

二、财政转移支付安排情况

本区所辖乡镇作为一级预算部门管理,未单独编制政府预算,为此未有一般公共预算对下税收返还和转移支付决算数据。

三、举借政府债务情况

2019年,全区新增政府债务限额73812万元,实际发行新增债券73812万元(一般债券13537万元,专项债券60275万元)。截至2019年底,全区政府债务余额1070050万元(一般债务126934万元,专项债务943116万元);债务余额严格控制在上级核定的限额1128805万元内。债务还本付息支出45800万元(一般债券11300万元,专项债券34500万元),其中:债务还本支出6882万元(一般债券6882万元,专项债券0万元);债务付息支出38918万元(一般债务4418万元,专项债务34500万元)。

四、预算绩效开展情况

2019泉州台商投资区财政部门5领域5个财政重点支出项目进行了绩效评价,涉及财政资金6279万元。其中,绩效等级达到“优”的有1项,达到“良”的有4项,评为“合格”的有0项。

 

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