一、起草依据

为贯彻落实《中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室印发<关于开展“涌泉”行动集聚各类人才在泉创业就业的若干措施>的通知》（泉委办发〔2022〕5号），吸引和集聚国内外高校毕业生、经济社会事业发展紧缺急需人才竞相涌入台商区创业就业，结合我区实际，制定本通知。

二、主要内容

主要由三个部分组成。

第一部分：提出打通人口、人力、人才资源通道，打造青年人才向往地、台湾人才集聚地、创新创业首选地，力争实现“每年新增引进0.5万名人才、2025年全区人才资源总量达到6万人”的总体目标。

第二部分：根据我区实际，明确落实市级政策的区直责任部门和细化任务，又提出具有我区特色的叠加政策。包括22条措施、52项具体任务：提供充足就业和实习见习机会；提供在区求职短期免费住宿；保障刚需购房和提供住房租赁优惠；实行零门槛落户；给予一次性生活补贴和缴交社保补助；提供优质教育学位；享受免费乘坐公交；享受免费游泉州；享受研修培训和疗休养待遇；推行人才管家服务；支持职业能力提升和同等待遇保障；开展创业辅导；募集免费创业工位；加大创业融资支持；提供双创平台和经费补助；构建“类海外”环境；开辟侨智回归绿色通道；建设台湾青年创业就业基地；鼓励台湾人才来区就业创业；为青年人才创新创业定制个性化服务；加强社会事业人才队伍建设；实行“育才奖”“引才奖”“留才奖”。

第三部分：针对落实“涌泉”行动，提出三项工作要求。一是提高政治站位；二是强化组织实施；三是营造浓厚氛围。

三、主要亮点

（一）细化举措压实责任。在全市“涌泉”行动的政策框架内，从人才在区创业就业的全链条需求入手，细化就业岗位、住房保障、生活补贴、社保补助、创业支持等方面扶持政策。包括：动态储备2000个以上优质就业岗位，与全国100所以上高校、职业院校建立人才招聘直通渠道；建设4个以上大学生实习基地，提供最长1年的见习免费住宿；在锦新花苑统筹100套满足拎包入住条件的小户型房源，提供最长7天的在区求职短期免费住宿；发放1万元的一次性生活补贴和每月600元的社保补贴；建设3个以上地方创业学院，每年提供不少于3000人次的大学生创新创业培训机会；每年统筹不少于80个公益性创业工位；每年遴选支持4个优秀大学生创业项目。

（二）升级台胞扶持政策。紧扣“打造两岸融合发展主阵地”目标定位，实施更加开放便利的台胞扶持政策。包括：给予在我区首次创业的台湾青年2万元的一次性开业补贴，运营前2年提供最高3000元/月的租金补贴；进一步扩大对台资质采认和台湾地区职业技能资格直接采认范围，开展台籍高技能人才直接认定工作；鼓励台胞租用泉台人力资源服务产业园场地（含一层商业街店面），提供“前两年租金全额补贴、第三年租金补贴50%”的补贴，进驻3年内根据运营情况给予最高15万元/年的一次性奖励；经认定为区级台湾人才，提供最高1.8万元/年的工作生活津贴，最高1万元的泉台往返交通补贴，享受因疫情防控原因产生的隔离住宿补贴最高3000元/年，每年组织台湾人才进行免费体检，辖区内医疗机构开通台湾人才就医绿色通道。

（三）激发引才留才活力。注意引导市场主体、用人主体乃至院校发挥作用，实行“育才奖”“引才奖”“留才奖”。包括：鼓励用人单位加大力度引育人才，提出支持企业开展新型学徒制培训、支持用人单位提供实习见习岗位、支持民营企业吸纳应届高校毕业生就业，并予以相应的补贴奖励；支持企业通过人力资源服务机构招聘人才，最高补贴20万元/年；支持企业赴省外、省内其他设区市开展招聘活动，最高补贴5000元/次；支持企业聘用“双一流”建设高校（学科）毕业生，最高补贴3万元/人；支持经营性人力资源服务机构为我区推荐引进各类人才（团队），把专业的事交给专业的机构来做，最高给予15万元的一次性奖励。

四、联系人及联系电话

联系人：小李

联系电话：0595-27550820